禁養令新規 明確禁養規定
最近兩周，中國官方多部門密集出手，從基礎設施、養殖用地、貸款等方面出臺一系列硬措施支持生豬生產 ， 同時全力破解生豬養殖的環保問題，明確禁止借環保名義打壓養殖業的不當做法 。
【禁養令新規 明確禁養規定】多重因素影響 生豬補欄信心不足
據農業農村部對400個監測縣生豬存欄信息監測顯示，今年7月份 ， 生豬存欄比去年同期下降32.2%，能繁母豬存欄下降31.9% 。存欄量下降，豬肉價格上漲 。官方數據顯示，8月中國豬肉價格同比上漲46.7% ， 漲幅比上月擴大19.7個百分點 。
對當前中國生豬產能下降的緣故，湖南農業大學教授吳根義以為，主要是非洲豬瘟疫情和豬周期同期疊加的影響 。由于非洲豬瘟疫情仍未解除 ， 養殖場戶普遍生怕“血本無歸”，重產補欄信心嚴重不足 。還有一些地方政府發展生豬等畜禽養殖業踴躍性不高，甚至借著環保的名義打擊和擠壓養殖業發展 。
2013年國務院頒布《畜禽規模養殖污染防治條例》、2015年修訂《畜牧法》，對禁養區范圍作出規定 。按規定 ， 飲用水水源保護區、自然保護區的核心區和緩沖區、景色名勝區，和城鎮居民區等，禁止建設省級政府斷定規模養殖標準以上的養殖場 。
“一些地方政府于是打著環保旗號，利用劃定禁養區，擠壓和限制包括生豬在內的畜禽養殖業發展”，浙江大學環境與資源學院教授羅安程說 ， 如將所有河流湖庫周邊200米、500米劃定為禁養區，將鐵路公路沿線一定范圍劃定為禁養區 ， 將自然村劃定為禁養區，還有個辭縣區打造“無豬縣” 。以致廣大農戶對環保的政策也產生了誤解，以為搞環保就是禁止養豬，“環保禁養”“環保清拆”等說法比較普遍 。
明確禁養規定 養殖不等于污染
“2018年首席例非洲豬瘟疫情發生之后，全國禁養區涉及關閉和搬遷養殖場約1000家 ， 涉及畜禽產能折合生豬約205萬頭，約占全國生豬存欄量的0.6% ?？梢姡B區劃定對當前生豬存欄不足的影響甚微”，北京中環博宏環境資源公司研究員賈生元日前對采訪人員說 。
羅安程表示，當前，由于地方對畜禽養殖環保相關法律法規和政策理解不到位，掌握不準，加之一時找不到可行的管理方式，以為養殖就等于污染 ， 要根治養殖污染就必須清理養殖業 。為此，當前必須進一步規范禁養區的劃定和管理，指導和推動地方堅毅、迅速地廢除超過法律法規規定范圍的禁養規定 。
生態環境部、農業農村部近日聯合印發通知，請求各地全面查清本地區禁養區劃定情況 。
賈生元強調，禁養區依法禁止的是規模以上養殖場所或有污染物排放的養殖?。?并不是禁止所有的養殖行為 。此外，禁養區劃定一定要嚴厲限制在法律法規規定的范圍內 ， 不能隨意擴大，更不能以改善環境為由，利用劃定禁養區清理養殖業 。
市場手段“用掉” 豬糞 糞肥經紀人“硬核”上場
中國畜禽糞污產生量碩大，每年達38億噸 。目前中國生豬養殖規模化率僅為49.1% ， 規模以下養殖戶點多面廣 。規模化養殖場糞污資源化率為70% 。調研制明，規模以下養殖戶糞污亂堆亂倒比較普遍，嚴重影響農村環境質量 。
中國農業大學教授董仁杰表示，在生豬補欄重產過程中，規模以下養殖戶將占有重要份額 。要踴躍推行成本低、速度快、易操作的糞污管理和利用模式 。指導和催促養殖場戶配備基本環保設施 。要改進糞肥積造和施用方式，降低糞污資源化成本和糞肥還田難度 。同時 ， 通過哺育糞肥經紀人隊伍，提高各種形態糞肥的商品化水平，以市場化手段和經濟機制，從根本上對糞污亂排亂放實現有效遏制 。
下一步，生態環境部將聯合農業部門，指導和推動地方加快構建糞肥還田市場化機制 。多措并舉，進一步暢通糞污資源化利用通道 。
推薦閱讀
- 標準word文檔格式規范頁邊距 標準word文檔格式規范
- 2023東莞境外緊缺人才個稅補貼申請時間規定
- b2駕照一次扣12分會降級嗎 駕駛證降級規定是怎樣的
- 2024信陽軍隊文職考試規定 信陽部隊文職人員待遇
- 阜陽物業違規如何進行舉報？ 阜陽市民投訴物業電話
- 龍馬潭區普惠性幼兒園名單 龍馬潭區公立幼兒園錄取規則
- 承德商品房登記收費標準最新規定 承德商品房登記收費標準最新規定是多少
- 吉林職工再次發生工傷待遇怎么算 吉林省企業在職職工病故規定
- 濟南市車輛臨時牌照使用規定 濟南汽車臨時牌照和跨區域牌照
- 信陽提高個人所得稅專項附加扣除標準的具體規定是什么？