萊陽市住房保障和房屋管理局 萊陽市新市民住房保障實(shí)施細(xì)則
文章插圖
圖蟲創(chuàng)意-650477049061310472
萊陽市新市民住房保障實(shí)施細(xì)則(試行)
第一條 為進(jìn)一步做好我市新就業(yè)無房職工和在城市穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員(以下簡稱‘新市民’)住房保障工作，推動“六穩(wěn)”“六保”政策清單任務(wù)落實(shí) ， 增強(qiáng)新市民住房困難群體的獲得感，根據(jù)煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等九部門《關(guān)于印發(fā)煙臺市新就業(yè)無房職工和外來務(wù)工人員住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知》(煙建住房〔2020〕13號)、煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等三部門《關(guān)于進(jìn)一步做好新市民住房保障工作的實(shí)施意見》(煙建住房〔2021〕8號)和萊陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《萊陽市城市住房保障管理辦法的通知》(萊政辦字〔2020〕43號)文件精神 ， 結(jié)合我市實(shí)際情況 ， 制定本實(shí)施細(xì)則 。
第二條 萊陽市新市民住房保障申請、資格審核、租賃補(bǔ)貼發(fā)放、配租公租房及相關(guān)監(jiān)督管理工作，適用本實(shí)施細(xì)則 。
第三條 對新市民住房保障采取發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼和實(shí)物配租兩種方式，以住房租賃補(bǔ)貼為主 。在公租房有剩余的情況下 ， 可以實(shí)施公租房實(shí)物配租 ， 實(shí)行相應(yīng)的租金減免 。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)新市民住房保障的統(tǒng)一管理 。市財(cái)政局負(fù)責(zé)住房租賃補(bǔ)貼資金的籌集、撥付工作 。市民政局負(fù)責(zé)申請人經(jīng)濟(jì)狀況信息核查工作 。市人力資源和社會保障、住房公積金管理中心、公安、不動產(chǎn)等部門依據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作 。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的工作由市住房保障和房產(chǎn)交易中心負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施 。
【萊陽市住房保障和房屋管理局 萊陽市新市民住房保障實(shí)施細(xì)則】第四條 新市民住房保障工作 ， 根據(jù)年度住房保障任務(wù)計(jì)劃和預(yù)算資金安排，按年度分批集中組織實(shí)施 。
第五條 申請住房保障的新就業(yè)無房職工，應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：
(一)具有本市城市居民常住戶口或持有合法有效的本市居住證;
(二)持有大中專院校畢業(yè)證書，自畢業(yè)起不滿5年;
(三)在本市依法注冊登記的單位工作 ， 簽訂1年以上勞動合同并辦理就業(yè)登記，按規(guī)定繳納社會保險和住房公積金;
(四)在本市無自有產(chǎn)權(quán)房屋且已租賃住房居住;
(五)家庭人均年收入低于32160元 。
第六條 申請住房保障的外來務(wù)工人員，應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：
(一)持有合法有效的本市居住證;
(二)在本市依法注冊登記的單位工作，簽訂1年以上勞動合同并辦理就業(yè)登記 ， 按規(guī)定連續(xù)繳納社會保險和住房公積金1年以上;
(三)在本市無自有產(chǎn)權(quán)房屋且已租賃住房居住;
(四)家庭人均年收入低于32160元 。
第七條 本細(xì)則所稱家庭成員，是指申請人夫妻雙方及同戶口未成年子女 。其中，單身家庭申請的，家庭成員為申請人本人 。
本細(xì)則所稱人均年收入，按申請家庭的可支配收入計(jì)算 。
本細(xì)則所稱無自有產(chǎn)權(quán)房屋 ， 其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照萊陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《萊陽市城市住房保障管理辦法的通知》(萊政辦字〔2020〕43號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。
第八條 新市民住房保障與其他住房保障方面的政策不得同時享受 。
對已享受人才購房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、安家補(bǔ)貼等財(cái)政列支的其他住房補(bǔ)貼政策、租住人才公寓以及用人單位利用自用土地建設(shè)并提供宿舍、公寓等住所的新市民，不納入住房保障范圍 。
第九條 新市民申請住房保障，由用人單位統(tǒng)一組織，并集中向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申報(bào) 。具體按下列程序進(jìn)行：
(一)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向社會發(fā)布公告，公布申請條件、受理方式、截止時限以及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn) 。
(二)用人單位組織本單位符合條件的人員提出申請，并按規(guī)定提交下列申請材料：
1.住房保障申請表和用人單位匯總表(萊陽市政府網(wǎng)下載或到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)取);
2.申請人及配偶、同戶口未成年子女的身份證、居住證、結(jié)婚證、戶口簿復(fù)印件;
3.用人單位與申請人簽訂的勞動合同和就業(yè)登記、繳納社會保險和住房公積金的材料復(fù)印件;
4.申請人在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房的聲明;
5.房屋租賃備案材料;
6.用人單位就相關(guān)申請信息真實(shí)性出具的書面擔(dān)保 。
新就業(yè)無房職工除提交上述材料外，還應(yīng)當(dāng)提供大中專院校畢業(yè)證書復(fù)印件 。
申請人夫妻雙方不在同一個單位就業(yè)的，可自行選擇其中一方所在單位提出申請，但不得重復(fù)申請 。
(三)用人單位對申請人填報(bào)信息和申請材料進(jìn)行初審 。初審無誤的，向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局集中申報(bào)，上傳申請材料和包含社會統(tǒng)一信用代碼的用人單位證照復(fù)印件 。
(四)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對用人單位的申報(bào)信息進(jìn)行審核 ， 審核期限不超過15個工作日 。審核的內(nèi)容主要包括：
1.申請材料的完整性和規(guī)范性;
2.會同社會保險、住房公積金、居民收入核查、不動產(chǎn)登記、商品房預(yù)售等管理部門 ， 通過大數(shù)據(jù)聯(lián)審聯(lián)查的方式，核查申請人及家庭成員的基本信息，相關(guān)部門核查時限不得超過10個工作日 。
經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審核符合條件的 ， 對申請人向社會進(jìn)行公示，公示時間不少于3個工作日 。對公示無異議或異議經(jīng)核實(shí)不成立的，將申請人按用人單位分類登記為住房保障對象 。
第十條 對納入住房保障對象的新市民，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核算住房租賃補(bǔ)貼或公租房租金，并與申請人、用人單位簽訂三方《住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放協(xié)議》或《保障性住房租賃合同》 ， 明確補(bǔ)貼或租金標(biāo)準(zhǔn)、額度、補(bǔ)貼發(fā)放期限或公租房租賃期限、動態(tài)管理以及各方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng) 。
第十一條 對2021年1月1日以后在本市首次就業(yè)的新市民，不受收入線限制和連續(xù)繳納社會保險、住房公積金的年限限制 。對符合條件申請租賃補(bǔ)貼的新就業(yè)無房職工每戶每月租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)為300元;具有全日制本科學(xué)歷及以上的，每戶租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)增加至每月400元;家庭成員數(shù)量超過1人的 ， 每增加1人再上調(diào)50元 。對符合條件申請租賃補(bǔ)貼的外來務(wù)工人員，每戶每月租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為300元 。新市民累計(jì)補(bǔ)貼發(fā)放期限最長不超過36個月 。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通過銀行轉(zhuǎn)帳方式，每季度統(tǒng)一發(fā)放一次，每年12月25日前完成年度補(bǔ)貼發(fā)放工作 。新市民實(shí)際承擔(dān)的房屋租金低于租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際承擔(dān)的租金發(fā)放補(bǔ)貼 。
第十二條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)建立健全信息平臺，加強(qiáng)與公安、民政、人力資源和社會保障、自然資源和規(guī)劃、稅務(wù)、住房公積金等部門信息互聯(lián)互通，定期復(fù)核住房保障對象變動狀況，并及時調(diào)整、停止住房租賃補(bǔ)貼待遇 。
新市民在享受住房保障期間，應(yīng)當(dāng)向用人單位誠信申報(bào)與租賃補(bǔ)貼待遇有關(guān)的家庭人口、收入、房產(chǎn)等變化情況 。用人單位應(yīng)當(dāng)隨時掌握本單位享受住房保障的人員基本情況，其就業(yè)、收入、房產(chǎn)、家庭人口等方面發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申報(bào) ， 并配合相關(guān)部門進(jìn)行核查和動態(tài)管理 。
第十三條 享受住房保障的人員存在下列情形之一的，取消住房保障資格，停發(fā)住房租賃補(bǔ)貼或退回公租房：
(一)居住證未按規(guī)定期限簽注或已注銷的;
(二)已不在本市依法注冊登記的單位就業(yè)或連續(xù)6個月以上未繼續(xù)繳納社會保險、住房公積金的;
(三)通過購買、受贈、繼承等方式獲得其他住房不再符合條件的;
(四)收入狀況已不再符合條件的;
(五)達(dá)到住房保障最長期限的 。
第十四條 新市民在享受住房保障期間，其就業(yè)關(guān)系在本市范圍內(nèi)依法注冊登記的單位流動的，可由新的用人單位提交就業(yè)、社會保險等相關(guān)證明材料進(jìn)行變更登記，重新簽訂《住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》或《保障性住房租賃合同》，住房保障期限合并計(jì)算 。未進(jìn)行變更的，按照本細(xì)則第十三條有關(guān)規(guī)定停止住房保障 。
第十五條 新市民達(dá)到住房保障最長期限后，如符合城市戶籍中等偏下和低收入家庭保障條件的 ， 可按有關(guān)規(guī)定變更保障類別，重新申請住房保障 。
第十六條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局每年度按照用人單位數(shù)量的一定比例，對新市民住房保障資格進(jìn)行復(fù)核或抽查 。經(jīng)查 ， 發(fā)現(xiàn)用人單位協(xié)助申請人虛報(bào)冒領(lǐng)住房租賃補(bǔ)貼、租賃公租房或不如實(shí)申報(bào)有關(guān)變動情況的，已發(fā)放的補(bǔ)貼責(zé)令其追回，配租公租房的按照市場租金全額補(bǔ)繳 ， 否則取消集中申報(bào)資格，情節(jié)嚴(yán)重的，追究用人單位及相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任 ， 并將相關(guān)信息推送到信用中國(山東煙臺)等誠信體系平臺 。對申請人個人以不正當(dāng)手段騙取、套取住房租賃補(bǔ)貼的，由用人單位代為追繳已發(fā)放的補(bǔ)貼，逾期不退回的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，該家庭和個人的有關(guān)行為記入住房保障檔案，5年內(nèi)不再受理申請 。
第十七條 新市民住房保障實(shí)施情況，依法接受行政監(jiān)督和社會監(jiān)督 。任何單位和個人對住房保障工作中的違法行為有權(quán)舉報(bào)和投訴 ， 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時核查并依法處理 。
各相關(guān)部門、單位及其工作人員不履行規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的 ， 由本級政府或者上級有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任 。
第十八條 本細(xì)則自2021年11月1日起試行 ， 有效期至2023年10月31日 。
主送：發(fā)改局、財(cái)政局、民政局、公安局、人力資源和社會保障局、自然資源和規(guī)劃局、稅務(wù)局、住房公積金管理中心，各有關(guān)單位 。
萊陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年10月15日印發(fā)
推薦閱讀
- 申請萊陽新市民住房保障需要滿足哪些條件？
- 萊陽新市民住房保障申請所需條件有哪些 萊陽新市民住房保障申請所需條件
- 萊陽新市民住房保障申請流程圖 萊陽新市民住房保障申請流程
- 萊陽新市民住房保障租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？
- 萊陽市房產(chǎn)證辦理 萊陽新市民住房保障申請材料有哪些
- 萊陽市新市民住房保障租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)+發(fā)放期限
- 萊陽新市民什么情況下會取消住房保障資格？
- 萊陽新市民住房保障可以與其他保障政策同時享受嗎？
- 租賃型 全市符合條件人才統(tǒng)籌配租萊陽市首批人才公寓通知
- 煙臺萊山區(qū)人才公寓 萊陽市首批人才公寓